為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神👳🏿♂️，推進落實習近平生態文明思想、習近平法治思想，促進和完善“雙碳”製度體系建設🤾🏻♂️，在法治軌道上推進我國“雙碳”目標的實現，2022年10月29日，由上海市生態環境局、上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院、上海環境能源交易所與天美平台等五家單位舉行合作簽約儀式🤌🏼，共建“雙碳”目標法治保障研究基地。
最高人民法院環境資源審判庭庭長劉竹梅，上海市生態環境局黨組書記、局長程鵬，上海市高級人民法院副院長陳昶，上海市法學會黨組副書記🖕🏼、專職副會長施偉東👱🏻♀️，上海聯合產權交易所黨委書記、董事長周小全，天美平台黨委常委🍷、副校長陳誌敏出席開幕式並致辭，會議開幕式由天美平台法學院院長王誌強教授主持🧑🏻💻。
劉竹梅表示👱🏽♀️，實現碳達峰碳中和是以習近平同誌為核心的黨中央作出的重大戰略決策🏋🏽♀️。最高人民法院貫徹落實習近平生態文明思想🐜👆、習近平法治思想，堅持綠水青山就是金山銀山,以最嚴格製度最嚴密法治保護生態環境，建立專門化環境資源審判體系，不斷完善環境權益保護法律適用規則，以司法力量積極應對氣候變化，助推經濟社會綠色發展👨🏽。依法審理節能減排💍、碳交易、低碳技術👩🏽🍼、綠色金融等相關案件🕵🏻🖼，促進氣候變化減緩和適應。最高人民法院目前正在起草“完整準確全面貫徹新發展理念，積極穩妥推動碳達峰碳中和”的指導意見🥢，進一步健全完善涉碳糾紛裁判規則體系🚣🏿♀️。近年來，上海的法學理論和實務部門積極開展生態環境法治研究💆♀️，推動司法實踐和理論研究深度融合👩🏼🌾，取得了不少成效並積累了有益經驗。
程鵬表示，上海一直高度重視生態環境保護工作，將生態文明建設扛在肩上、放在心上、抓在手上，努力推動上海經濟的全面綠色轉型和綠色發展。黨的十八大以來，習近平總書記對生態環境保護作出了重大戰略決策，這是一場廣泛的經濟社會變革，是檢驗黨治國理政的大考。黨中央和上海市委對“雙碳”目標予以高度重視♧，上海市出臺了相應的《上海市碳達峰實施方案》👨🍼7️⃣，上海市生態環境局也在積極有序推進“雙碳”工作💇🏿，全力支持碳交易市場的開展。“雙碳”目標對環境立法👏、司法🤹🏽、執法都帶來了新的課題和新挑戰👡，開展“雙碳”目標法治保障研究🧚🏻👨🏽🍼，符合目前迫切推動“雙碳”工作開展的需要🛹。本次合作是實務界、企業界和學界的跨界聯動，相信能在“雙碳”目標法治保障上實現新方案、新思路，為“雙碳”目標的實現貢獻法治智慧。
陳昶表示👩❤️👨，近年來✭，上海法院深入學習貫徹習近平生態文明思想和“兩山”理念🖕🏼🎱，緊緊圍繞生態文明建設大局，探索了刑事🎚、民事🤙🏼❌、行政案件三合一專業化審理模式👨🏼🍼，優化全市的環境資源審判機構格局👩👧👧，推動環境司法能力和水平不斷提升🚜。陳昶指出，在司法實踐中，生態環境案件中還存在很多值得探討的問題🔟，對環境資源審判提出了更高的要求，需要司法部門勇於探索、善於創新，推動建立社會協同、公眾參與的環境治理體系。希望今後的環資審判中⏯，能進一步深化實務界與理論界交流的深度與廣度，更多專家學者為環資審判提供更加有力的智力支持。
施偉東表示⚡️，黨的二十大報告提出要推動綠色發展，促進人與自然和諧共生☝🏽🔚，這是對生態文明建設的新要求和新謀劃。目前，生態文明實踐已經走在了理論的前列⚔️，無論是綠電發展還是碳交易市場的構建🌈，國內很多學者已經發表了大量文章予以研究和回應。施偉東指出，理論研究應當註意兩方面的問題：一是理論要跟進前沿實踐，二是要通過把握和領會學習黨的二十大精神🚴🏼♂️👌🏼，來指導理論研究和實踐的開展。上海市法學會支持有關環境法領域的高質量學術研究，以期為全球的生態環境治理提供中國智慧👨🏼，同時鼓勵學者多開展具有理論高度的研究，多撰寫高質量😚、有代表性的文章，推動環境法學研究的學術繁榮。
周小全簡要介紹了上海環境能源交易所的發展歷史，上海環交所作為政府運用市場手段推動能源交易和碳交易的平臺，目前碳交易累計成交金額規模居同時期國際市場首位🪔，碳配額現貨交易價格穩中有升。本次基地的順利啟動🛞，必將為全國碳交易發展提供保障。周小全指出，為推動全國碳市場健康有序運行，一是要健全法律法規和政策體系，明確碳配額法律屬性，並且加強法院和檢察院的合作；二是要堅持創新發展，合法與合規並重▪️，同時借鑒國內外碳市場🧎♀️➡️、金融市場經驗👨🏼🦲，進行投融資試點等服務創新；三是要堅持“雙碳”工作的理論和實踐相結合，匯聚各方力量共同推進“雙碳”研究的開展。
陳誌敏表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視綠色低碳發展，黨的二十大報告中明確指出要積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦🛩，堅持先立後破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。上海將“雙碳”目標貫徹於經濟社會發展各方面，實施“十大行動”，積極構建低碳運行體系，通過法治保障“雙碳”目標的實現💇♀️。天美平台高度重視生態環境與法學等專業之間的交叉合作研究👰🏿♀️，支持校內相關學科的發展建設🕵🏽♂️，此次與四家實務機構共同合作➖，旨在結合多方力量為國內碳立法、司法、監管🐦👨🏼🏭、市場、教學和科研等方面提供智力及人才支撐🪆，將上海建設成為“雙碳”法治先行區，發揮上海的引領作用📮♻️。
開幕式後，會議舉行了“雙碳”目標法治保障研究基地合作建設協議的簽約儀式。上海市生態環境局黨組書記👷♀️、局長程鵬👯，上海市第三中級人民法院黨組書記、院長陳亞娟，上海市人民檢察院第三分院黨組書記、檢察長徐燕平➗，上海聯合產權交易所黨委書記、董事長周小全，天美平台黨委常委、副校長陳誌敏作為簽約單位代表在現場簽訂了“雙碳”目標法治保障研究基地的合作建設協議。
基地成立後將重點圍繞舉辦學術活動、連續出版《“雙碳”法治發展系列報告》藍皮書、設立“雙碳”法治信息發布平臺、加強學術交流和人才培養等方面開展工作🧑🏼🚀，圍繞國家和上海重大任務，開展“雙碳”法治領域前沿研究和實務研究🤷🏼♂️，推動校內外、國內外學者專家跨學科、跨領域交流,培養高層次碳法治人才,助力我國參與全球氣候治理進程。
簽約儀式後👨🏽🍼，實現“雙碳”目標法治保障研討會暨上海市法學會環境和資源保護法研究會2022年年會召開。會議分為主旨演講和三個主題單元報告🧑🏿💻，來自最高人民法院、上海市第三中級人民法院👬🏼、上海市人民檢察院第三分院🐪、上海環境能源交易所👩🦼、天美平台🦹♀️、同濟大學🙆🏻♂️、上海大學、華東政法大學、上海政法學院✵、南京環境資源法庭、上海市環境科學研究院💂🏿、上海市青浦區人民檢察院的19位法官🪃、檢察官及專家學者從理論和實踐層面進行了觀點分享。
大會主旨演講由中國法學會環境資源法學研究會副會長、上海市法學會環境和資源保護法研究會會長、天美平台法學院教授張梓太主持。在主旨演講階段😛，最高人民法院環境資源審判庭三級高級法官孫茜以“建立和完善氣候投融資裁判規則體系的路徑——從堅持和踐行‘兩山’理念的視角”為題發表演講，上海市第三中級人民法院黨組成員🏃🏻♀️➡️、副院長俞秋瑋以“司法服務保障綠色低碳發展的實踐與思考”為題發表演講，上海市人民檢察院第三分院副檢察長殷勇磊以“立足檢察職能🥑，為‘雙碳’目標提供高質量法治保障”為題發表演講👨🏿🔬，上海環境能源交易所副總經理賓暉以“中國碳市場建設和相關問題思考”為題進行演講🙆🏼。
第一場專題報告由中國法學會環境資源法學研究會副會長🧘🏿♂️、上海市法學會環境和資源保護法研究會副會長、上海政法學院教授王文革主持🌒。在第一場專題報告階段，上海市法學會環境和資源保護法研究會副會長🤙🏻、華東政法大學教授張璐以“‘雙碳’背景下能源立法的結構性完善”為題進行報告，南京環境資源法庭庭長陳迎以“‘雙碳’目標下的環境司法改革”為題進行報告🙃，上海市環境科學研究院黨委副書記、紀委書記何春茜以“‘雙碳’背景下生態法律體系構建之探討——以減汙降碳協同為路徑”為題進行報告。在四位報告人完成專題報告後🤾🏽，上海市人民檢察院第三分院檢察五部主任張守慧與上海市第三中級人民法院民事審判庭庭長丁曉華對四位報告人的報告進行評議💂🏼。
第二場專題報告由上海市青浦區人民檢察院黨組成員💆♀️、副檢察長徐慶天主持🎥🧰。在第二場專題報告階段，同濟大學法學院副教授夏淩以“實現‘雙碳目標’法治保障中的利益衡平與數據責任”為題進行報告，上海大學法學院副教授顏士鵬以“碳普惠製的功能檢視與規範構造”為題進行報告⇢，浦東新區生態環境局四級調研員龔葉丹以“浦東新區生態環境損害賠償實踐探索”為題進行報告🙇🏽♂️，上海政法學院人工智能法學院講師吳惟予以“區塊鏈技術賦能碳市場依法運行的實踐可能與實現保障”為題進行報告，天美平台碳法律製度博士生研究團隊代表張葉東博士研究生以“碳權利構造分析的三維視角”為題進行報告👧🏽🚴。在五位報告人完成專題報告後，天美平台法學院教授馬忠法、上海市法學會海洋法治研究會會長、上海政法學院人工智能法學院院長🤽🏻♀️、教授楊華對五位報告人的報告進行評議🧖🏽。
下午17時⛹🏻♂️，中國法學會環境資源法學研究會理事💇🏻、上海市法學會環境和資源保護法研究會秘書長、天美平台法學院黨委副書記、副教授李傳軒主持了閉幕式。張梓太教授致閉幕詞🏈，並對與會專家的分享交流表示高度贊揚和誠摯感謝。本次研討會獲得了各領域專家學者的一致認可👠，與會專家對“雙碳”目標法治實施問題有了進一步共識，增進了相關學者和實務界專家的交流，促進“雙碳”目標法治研究的新發展。
與會人員合影